AUTORIDAD CERTIFICANTE RAIZ

En el año 2001 se reconoció en la Argentina a la firma digital, a la firma electrónica y al documento digital la misma eficacia jurídica que a la firma manuscrita y que al documento en soporte papel. El Gobierno de la Provincia de San Luis vio en ello la posibilidad de utilizar esa tecnología aprovechando la infraestructura tecnológica que poseía para acercar el Estado a los ciudadanos, incrementar la eficiencia y la eficacia de la gestión pública, y profundizar la transparencia institucional.

En tal sentido, en el año 2007, San Luis sancionó la Ley Provincial N° V-0591-2007 de Firma Digital, mediante la cual adhirió parcialmente a la Ley Nacional N° 25.506 reconociendo el contenido del:

  • CAPITULO I: Consideraciones generales,
  • CAPITULO II: De los certificados digitales,
  • CAPITULO III: Del certificador licenciado,
  • CAPITULO IV: Del titular de un certificado digital,

De ese modo, se reservó la facultad de instrumentar los recaudos necesarios para establecer dentro de su jurisdicción la operatividad de los actos y mecanismos necesarios para su funcionamiento, su propia organización institucional, su autoridad de aplicación, el sistema de auditoría y todo lo atinente a su propia infraestructura de Firma Digital.

Seguidamente, a través del Decreto Reglamentario Nº 0428-MP-2008, creó el marco normativo que determinó la transferencia electrónica de información y el uso de la firma digital en todos los organismos públicos, en el ámbito de los tres poderes de la provincia y en el ámbito de los negocios privados y delimitó los lineamientos para la construcción de una infraestructura propia de firma digital (Public Key Infraestructure). Inmediatamente llamó a licitación pública para su construcción, cumpliendo los estándares internacionales de tecnología dentro de su propio Data Center.

San Luis cuenta con su propia infraestructura de clave pública desde el año 2009. En ese contexto otorgó licencia como Certificador Provincial al Instituto de Firma Digital de San Luis para seis Políticas de Certificación, que permitió la emisión de 720.000 certificados de clave pública.

En atención a los avances tecnológicos en la materia y a fin de continuar ofreciendo un servicio robusto, durante el año 2019 San Luis renovó la totalidad de su infraestructura aplicando funciones criptográficas nucleadas en la familia SHA-2.

Poseer una infraestructura propia ha permitido digitalizar la totalidad de la Administración Central, Poder Judicial Provincial, Poder Legislativo. Además de la despapelización del sector público provincial, San Luis se abocó a sumar al sector privado a esta iniciativa.De este modo se provee firma digital a matriculados de varias profesiones tales como ingenieros, agrónomos, arquitectos, agrimensores, profesionales de ciencias económicas, escribanos, martilleros, corredores públicos y profesionales y auxiliares de la salud humana. Se han sumado en el uso de esta herramienta numerosas empresas radicadas dentro y fuera del territorio provincial.

San Luis realiza sus mayores esfuerzos para incentivar el uso de la firma digital por parte de los ciudadanos particulares. En este sentido la Ley Provincial Nº V-0698-2009 creó la Cédula de Identidad Provincial Electrónica (CIPE) con la finalidad de contener en una misma cédula todos los datos necesarios para la identificación de la persona, tanto física como digitalmente, garantizando la protección de los datos personales de su titular. Esta tarjeta de identificación posee un dispositivo criptográfico donde al momento de tramitarla le es generado un certificado de firma digital que podrá utilizar para firmar documentos digitales.

Contar con una infraestructura propia de firma digital es una de las medidas que conforman el Plan que de manera progresiva, coherente e integrada ejecuta San Luis desde hace más de veinte años digitalizando a su sociedad. En este sentido:

  • A través de la denominada “Autopista de la Información”, brinda conectividad gratuita de banda ancha a toda la población a través de su tendido de fibra óptica que supera los 3280 km, y cuyo nuevo backbone de 200 Gbps de capacidad, podría soportar 50% de tráfico total de Internet de la Argentina. El objetivo para el 2019 es llegar a cada hogar con tecnología FTTH (fibra hasta el hogar). Cabe destacar que San Luis reconoce el derecho al acceso gratuito a internet, y mediante enmienda constitucional reconoció como derecho humano fundamental a la Inclusión Digital.
  • Cuenta con un Data Center de clase mundial inaugurado en el año 2003, que es el cerebro de la Autopista de la Información.
  • Desde hace años se adoptan medidas para fomentar la compra de computadoras y equipamiento de red, y se distribuyen dispositivos de manera gratuita a niños de escuelas primarias públicas y privadas, jubilados, pensionados y aquellos que reciben pensiones no contributivas, beneficiarios de planes sociales, docentes, agentes del sistema de salud y policías.
  • Se establecieron a partir de 2016 planes específicos que están maximizando la digitalización de niños, jóvenes, adultos y adultos mayores, haciendo uso de nuevas visiones y estrategias que priorizan la seguridad, la salud, la educación y, sobre todo, sirven de catalizador para que todos ellos se transformen en agentes innovadores.